2011/133

Hoofdoverwegingen:

2.1. (…) De e-mailberichten van 2 en 9 mei 2011 richten zich niet tegen een besluit van verweerder, maar behelzen een verzoek om restitutie van het door hem van oktober 2010 tot en met april 2011 betaalde collegegeld, omdat hij reeds in oktober 2010 is gestopt met zijn studie. Bij besluit van 20 mei 2011 heeft verweerder daarop de inschrijving van appellant beëindigd met ingang van 31 mei 2011. Kennelijk heeft verweerder daarmee tevens beoogd restitutie van het collegegeld over de periode oktober 2010 tot en met april 2011 te weigeren.
Appellant heeft tegen het besluit van 20 mei 2011 geen bezwaar gemaakt. Verweerder heeft evenwel het e-mailbericht van 2 mei 2011 opgevat als zijnde een bezwaar gericht tegen het nadien genomen besluit van 20 mei 2011. Omdat een verzoek niet mede kan worden opgevat als bezwaar tegen het op dat verzoek genomen besluit, heeft verweerder ten onrechte bij besluit van 15 augustus 2011 beslist op bezwaar. Dat besluit dient om die reden te worden vernietigd.
Nu verweerder appellant bij brief van 7 juni 2011, derhalve binnen de termijn voor het maken van bezwaar tegen het besluit van 20 mei 2011, heeft uitgenodigd voor een hoorzitting waarin zijn bezwaar zou worden behandeld, kan aan appellant niet worden tegengeworpen dat hij tegen het besluit van 20 mei 2011 niet alsnog bezwaar heeft gemaakt. Derhalve dient verweerder appellant in de gelegenheid te stellen dit alsnog te doen.